在當下這個互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達的時代,各式各樣的 App 層數(shù)不窮,在給人們提供便利的同時也開始給人們的生活帶來一定的風險。原因在于不少 App 為了滿足自身利益開始侵犯用戶權益,對此,國家相關部門高度重視,近幾年一直在加大監(jiān)管力度,催促其進行整改,并給與相應的處罰。
5 月 13 日,工信部發(fā)布了《關于下架侵害用戶權益 App 名單的通報》(以下簡稱“《通報》”),《通報》指出,90 款 App 未按照要求完成整改,工信部將對這 90 款 App 進行下架。據(jù)悉,這 90 款 App 涉及全國各地教育、游戲、安全、新聞等諸多領域。
《通報》稱,4 月 23 日,工信部向社會通報了 93 家存在侵害用戶權益行為 App 企業(yè)的名單。截至目前,經(jīng)第三方檢測機構核查復檢,尚有 39 款 App 未按照工信部要求完成整改。同時,各地通信管理局按工信部 App 整治行動部署,積極開展手機應用軟件監(jiān)督檢查,此次內蒙古、安徽、廣東、四川、浙江通信管理局檢查發(fā)現(xiàn)共有 46 款 App 仍未完成整改。
值得注意的是,工信部特別強調了在近期檢測中,發(fā)現(xiàn)天涯社區(qū)、大麥、途牛旅游、VIP 陪練、脈脈 5 家企業(yè)在 App 不同版本中反復出現(xiàn)同類問題,我部將依法暫停其違規(guī)行為,予以直接下架處理。
App 侵權屢禁不止
近年來,各類 App 的出現(xiàn)使廣大消費者的工作、生活變得更加便利,但與此同時,一些 App 過度收集用戶個人信息、隱私條款不完善或缺失情況嚴重等問題也成為消費者最大的困擾之一。工信部針對此也進行過多輪整改并且出臺了多項措施。
自 2019 年 11 月工信部啟動了 App 侵害用戶權益專項整治工作以來,工信部已進行了 11 批次的專項整改,對手機應用軟件進行檢查,并督促存在問題的企業(yè)進行整改。
然而,仍有部分 App 不知悔改。
4 月 23 日,工信部通報了 2021 年第四批侵害用戶權益行為的 App 名單。據(jù)悉,工信部近期組織第三方檢測機構對手機應用軟件進行檢查,重點督促游戲類、工具類存在問題的企業(yè)進行整改。同時,工信部通報尚有 93 款 App 未完成整改。
對此,工信部要求上述 App 應在 4 月 29 日前完成整改落實工作。逾期不整改的,工信部將依法依規(guī)組織開展相關處置工作。
如今,相關 App 并未在規(guī)定時間內完成相應整改工作,也迎來了屬于他們違規(guī)的懲罰。
依據(jù)《網(wǎng)絡安全法》《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護規(guī)定》(工信部令第 24 號)和《移動智能終端應用軟件預置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》(工信部信管〔2016〕407 號)等法律和規(guī)范性文件要求,工信部組織對上述 90 款 App 進行下架處理。
工信部方面要求,相關應用商店應在《通報》發(fā)布后,立即組織對名單中應用軟件進行下架處理,并加強舉一反三,認真排查、系統(tǒng)排查反復出現(xiàn)問題的企業(yè),嚴格落實企業(yè)主體責任,把好上架審核關。
加大 App 整治力度
盡管仍有 App 侵權的亂相發(fā)生,但在相關部門的管理整治下,這種現(xiàn)象已然得到明顯的改善。
自 2016 年 8 月 1 日《移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序信息服務管理規(guī)定》施行以來,國家和地方網(wǎng)信辦依法對 App 信息內容的監(jiān)督管理執(zhí)法工作負責;有關部門如市場監(jiān)管部門、公安部門、版權部門等也從各自的權限入手對 App 進行依法管理。
此外,三個月前,為了更好的保護用戶隱私不被 App 擅自竊取,工信部也開始起草《移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序個人信息保護管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》),明確知情同意和最小必要兩項個人信息保護基本原則,為 App 個人信息保護明確底線、劃出紅線。
據(jù)悉,《暫行規(guī)定》明確了知情同意和最小必要兩項個人信息保護基本原則,知情同意原則要求從事 App 個人信息處理活動,應當以清晰易懂的語言告知用戶個人信息處理規(guī)則,由用戶在充分支持的前提下作出自愿、明確的意思表示。
4 月 20 日,工在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上信部新聞發(fā)言人、信息通信管理局局長趙志國曾表示,工信部持續(xù)開展專項整治,今年以來已累計完成 29 萬款 App 技術檢測,對 1862 款違規(guī) App 提出整改要求,公開通報 319 款整改不到位 App,組織下架了 107 款拒不整改的 App。
針對目前 App 違規(guī)收集個人信息以及過度索取權限等主要問題,趙志國表示,工信部將會同相關部門發(fā)布《App 個人信息保護管理暫行規(guī)定》,組織制定《App 用戶權益保護測評規(guī)范》和《App 收集使用個人信息最小必要評估規(guī)范》等系列行業(yè)標準,為 App 個人信息保護監(jiān)管提供政策和標準支撐。
同時,將強化關鍵責任鏈監(jiān)管。抓住應用商店這一關鍵重要環(huán)節(jié),督促應用商店落實好平臺責任,強化 App 上架審核機制,切實做好個人信息保護的“守門人”。建立應用商店合規(guī)經(jīng)營監(jiān)測機制,將違規(guī)行為主體納入到電信業(yè)務經(jīng)營不良名單,組織應用商店開展檢測標準培訓,推動應用商店形成統(tǒng)一的技術檢測體系。
當然,除了政策方面的保護外,作為用戶我們應增強自身的網(wǎng)絡安全防范意識,養(yǎng)成安全上網(wǎng)的良好習慣,有選擇地去使用 App 并且在使用時有選擇地授權,在自身利益受到侵害時要敢于發(fā)聲。